115-ФЗ: какие документы готовить для банка

Разбираемся, почему банки запрашивают документы, что подготовить заранее и как избежать блокировки расчётного счёта.

29 марта 2026•12 мин чтения

Что такое 115-ФЗ и как он работает

Федеральный закон №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма» действует с 2001 года. Его основная цель — обязать банки контролировать операции клиентов и выявлять подозрительные транзакции.

На практике это означает, что банк анализирует ваши операции по определённым критериям. Если операция или серия операций вызывает вопросы — банк направляет запрос с требованием предоставить подтверждающие документы. Это не обвинение и не проверка в привычном понимании — это стандартная процедура комплаенса.

По данным ЦБ, в 2025 году банки направили более 5 миллионов запросов по 115-ФЗ. Абсолютное большинство — добросовестным предпринимателям, которые просто не знали о требованиях закона. Правильно подготовленные документы решают проблему в 95% случаев.

Что вызывает подозрения банка

Центральный банк установил критерии, по которым банки оценивают операции. Знание этих критериев — первый шаг к профилактике проблем.

Основные триггеры

Важно: не игнорируйте запросы банка

Непредоставление документов в установленный срок — основание для приостановки операций по счёту. Банк не обязан напоминать повторно. Если вы получили запрос — начинайте собирать документы немедленно.

Какие документы готовить

Конкретный перечень зависит от типа запроса, но есть базовый набор, который стоит держать наготове всегда.

Базовый пакет документов для банка
  • Договоры с контрагентами по запрашиваемым операциям
  • Акты выполненных работ / оказанных услуг
  • Товарные накладные, УПД, счета-фактуры
  • Счета на оплату
  • Налоговые декларации за последний отчётный период
  • Книга учёта доходов и расходов (КУДиР) — для УСН
  • Штатное расписание (если есть сотрудники)
  • Трудовые договоры и договоры ГПХ
Дополнительные документы (по ситуации)
  • Пояснительная записка об экономическом смысле операций
  • Подтверждение уплаты налогов (платёжные поручения, квитанции)
  • Лицензии и разрешения на деятельность
  • Фотографии товаров, офиса, склада — подтверждение реальности бизнеса
  • Переписка с контрагентами (email, мессенджеры)
  • Выписки с расчётных счетов в других банках

Как составить пояснительную записку

Пояснительная записка — ключевой документ при общении с банком. Она должна объяснять экономический смысл операций, вызвавших вопросы. Структура простая:

  1. Описание бизнеса. Чем занимаетесь, кто ваши клиенты, какой средний чек, сколько сотрудников.
  2. Пояснение по операциям. По каждой спорной операции: кто контрагент, за что получена/отправлена оплата, номер договора и акта.
  3. Обоснование снятия наличных. Если снимали наличные — на что потратили: закупка материалов, командировочные, хозяйственные расходы. Подтверждающие документы прилагаются.
  4. Информация о налогах. Сколько заплатили налогов за период, какая налоговая нагрузка в процентах от оборота.

Профилактика: как не попасть под блокировку

Предупредить проблему проще и дешевле, чем решать её постфактум. Вот конкретные правила, которые снижают риск запросов по 115-ФЗ.

Правило большого пальца: Если вы можете объяснить каждую операцию по счёту за 30 секунд и подтвердить её документом — вам нечего бояться. Проблемы начинаются, когда документов нет или они не соответствуют операциям.

Что делать, если счёт уже заблокирован

Если банк ограничил операции по счёту — не паникуйте. Действуйте по чёткому алгоритму:

  1. Выясните причину. Позвоните в банк или напишите в чат. Узнайте конкретно: какие операции вызвали вопросы, какие документы нужны, какой срок предоставления.
  2. Соберите документы. По каждой спорной операции подготовьте: договор, акт, подтверждение реальности сделки. Составьте пояснительную записку.
  3. Подайте документы в срок. Направьте полный пакет через банк-клиент или лично в офис. Сохраните подтверждение отправки.
  4. Ждите решения. Банк рассматривает документы обычно 5–10 рабочих дней. Если нужна дополнительная информация — вам сообщат.
  5. Если отказали — обжалуйте. Подайте заявление в межведомственную комиссию при ЦБ РФ через интернет-приёмную Банка России. По статистике, до 70% решений банков пересматриваются в пользу клиента.
Не пытайтесь открыть счёт в другом банке

При блокировке по 115-ФЗ информация попадает в межбанковский реестр. Другие банки увидят эту запись и, скорее всего, откажут в обслуживании. Решайте вопрос с текущим банком — это быстрее и эффективнее.

Если ваш бухгалтер ведёт корректный документооборот, все договоры оформлены, акты подписаны, а налоги уплачены вовремя — запрос банка решается за 2–3 дня без последствий. Именно поэтому качественный бухгалтерский учёт — лучшая профилактика блокировок по 115-ФЗ.

Вопросы

Частые вопросы о 115-ФЗ

Закон о противодействии отмыванию доходов. Обязывает банки контролировать операции клиентов и запрашивать документы при подозрительных транзакциях. Цель — борьба с легализацией преступных доходов.

Да, банк вправе приостановить операции при подозрениях. Обычно сначала приходит запрос документов (3–7 дней на предоставление). Если не ответить — банк ограничит операции.

Обналичивание более 80% поступлений, низкая налоговая нагрузка (менее 0,9%), переводы физлицам без оснований, несоответствие ОКВЭД, операции с контрагентами из «чёрного списка» ЦБ.

Договоры с контрагентами, акты, накладные, штатное расписание, налоговые декларации, пояснения об экономическом смысле операций. Конкретный перечень зависит от характера вопросов.

Обычно 3–7 рабочих дней. Срок указан в запросе. Если не успеваете — свяжитесь с банком и попросите продление. Главное — не игнорировать запрос.

Подготовьте документы по всем спорным операциям, составьте пояснительную записку. Если банк отказал — обжалуйте в межведомственной комиссии при ЦБ. До 70% решений пересматриваются в пользу клиента.

Ведёт корректный документооборот, обеспечивает адекватную налоговую нагрузку, готовит документы по запросу банка, контролирует структуру расходов. Профилактика намного дешевле разблокировки.

При блокировке по 115-ФЗ информация попадает в межбанковский реестр. Другие банки могут отказать в открытии счёта. Лучше решать вопрос с текущим банком — это быстрее и надёжнее.

Читайте также

Полезные статьи

Нужна помощь с документами для банка?

Подготовим ответ на запрос банка за 1–2 дня. Ведём учёт так, чтобы запросов не было.